2026-02-06

„Amžinųjų“ cheminių medžiagų kaina: EK ataskaitoje įvardintas taršos poveikis sveikatai, aplinkai ir ekonomikai

Šių metų sausio 29 d. Europos Komisija paskelbė išsamią ataskaitą, kurioje įvertintas perfluoralkilintų ir polifluoralkilintų medžiagų (PFAS) taršos poveikis žmonių sveikatai, aplinkai ir ekonomikai. Ataskaitoje pabrėžiama, kad PFAS tarša kelia ilgalaikę riziką, poveikis žmonių sveikatai ženklus, o finansinės išlaidos -  itin dideles.

PFAS yra didelė keliolikos tūkstančių sintetinių cheminių medžiagų grupė. Dėl šių medžiagų patvarumo jos plačiai paplitusios įvairiuose kasdienio vartojimo gaminiuose, kuriems papildomai suteikiamos naudingos savybės tokios kaip atsparumas stipriam karščiui, vandeniui ir riebalams. PFAS yra naudojamos nesvylančių dangų, buities, tekstilės, polimerų gamyboje, maisto pramonės, medicinos, kosmoso, gynybos, automobilių, aviacijos, statybos, elektronikos, priešgaisrinės saugos gaminiuose.

Dėl plataus naudojimo ir itin didelio patvarumo šios medžiagos dažnai vadinamos „amžinosiomis“ cheminėmis medžiagomis (angl. forever chemicals). Į vandens telkinius ir jų aplinką šios cheminės medžiagos patenka su nuotekomis, nusėda iš oro per pramoninę veiklą. Per maistą, ypač žuvį ir kitas jūros  gėrybes PFAS  patenka ir į žmonių organizmus. PFAS neigiamas poveikis žmonių sveikatai taip pat gali pasireikšti ir per PFAS užterštą geriamąjį vandenį arba orą. Patekusios į žmogaus organizmą PFAS medžiagos sukelia endokrininės sistemos, vystymosi sutrikimus, inkstų, kepenų pažeidimus, vėžinius susirgimus.

Iki šiol Europos Sąjungoje PFAS paprastai buvo reglamentuojamos taikant atskirų medžiagų (arba medžiagų grupių) metodą. Pavyzdžiui, pagal REACH reglamentą cheminės medžiagos (arba cheminių medžiagų grupės) reglamentuojamos identifikuojant jas kaip labai didelį susirūpinimą keliančias chemines medžiagas (SVHC) arba taikant apribojimo procesą, o pagal CLP reglamentą PFAS reglamentuojamos remiantis jų suderintomis klasifikacijomis. Tarptautiniu lygmeniu (ir perkeltos į Europos teisės aktus) Stokholmo konvencijoje dėl patvariųjų organinių teršalų išvardytos keturios PFAS. 2025 m. buvo apriboti visi gaisro gesinimo putose naudojami PFAS. 2023 m. kovo mėn. Vokietija, Nyderlandai, Švedija, Norvegija ir Danija pateikė pasiūlymą dėl bendro visų PFAS apribojimo. Visuotinis PFAS apribojimo pasiūlymo vertinimas numatytas iki 2026 m. pabaigos. Pagal naująją Geriamojo vandens direktyvą visos valstybės narės privalo stebėti PFAS lygius geriamajame vandenyje.

Įvardinti ir keturi išlaidų scenarijai

Ataskaitoje buvo vertinamos PFAS taršos visuomeninės išlaidos Europos ekonominėje erdvėje (EEE) pagal keturis hipotetinius poveikio scenarijus: 1) įprasta veikla išmetamųjų teršalų atžvilgiu; 2) visiškas Geriamojo vandens direktyvos taikymas; 3) visiškas Aplinkos kokybės standartų laikymasis; ir 4) visiškas PFAS gamybos ir naudojimo draudimas. Scenarijų modeliavimas buvo atliktas 2024–2050 m. laikotarpiui, prognozuojant PFAS išmetimą, koncentraciją aplinkoje ir poveikį žmonėms skirtingose gyventojų grupėse. Buvo įvertintos trys pagrindinės socialinių išlaidų rūšys: išlaidos, susijusios su taršos poveikiu žmonių sveikatai dėl 4 jau reglamentuojamų PFAS iš tūkstančių esamų (t. y. PFOA, PFOS, PFHxS ir PFNA); išlaidos, susijusios su dirvožemio ir vandens valymu siekiant pašalinti PFAS taršą ir išlaidos, susijusios su ekosistemų nuostoliais. Prognozuojama, kad bendros kiekybiškai įvertinamos išlaidos pagal pirmąjį ir antrąjį scenarijus vertinimo laikotarpiu lėtai mažės dėl mažėjančių sveikatos priežiūros išlaidų, susijusių su senomis PFAS, o valymo/atkūrimo išlaidos ir ekosistemų nuostoliai padidėtų. Pagal trečiąjį scenarijų iki 2040 m. būtų panaikintos sveikatos priežiūros išlaidos, tačiau jos yra susijusios su dešimtimis milijardų EUR per metus nuotekų valymui. Pagal ketvirtąjį – būtų minimizuotos sveikatos priežiūros išlaidos 2040 m. ir sumažėtų atkūrimo išlaidos.

Jei PFAS tarša Europoje tęstųsi išlaikant dabartinį lygį, iki 2050 m. be papildomų reguliavimo priemonių, bendros išlaidos galėtų siekti apie 440 mlrd. EUR. Taršos mažinimas prie šaltinio iki 2040 m. leistų sutaupyti apie 110 mlrd. EUR. Vien tik užteršto vandens valymas kainuotų daugiau kaip 1 mlrd. EUR, todėl prevencinės priemonės yra ekonomiškai efektyviausios.

Su ataskaita susipažinti galite čia. Daugiau informacijos apie PFAS rasite ECHA svetainėje čia.