CLP reglamentas

Kas yra CLP?

CLP - tai Europos Parlamento ir Tarybos Reglamentas (EB) Nr. 1272/2008 dėl cheminių medžiagų ir mišinių klasifikavimo, ženklinimo ir pakavimo. CLP reglamentas įsigaliojo 2009 m. sausio 20 d. ir juo laipsniškai pakeista klasifikavimo ir ženklinimo sistema, nustatyta Pavojingų cheminių medžiagų direktyvoje (67/548/EEB) ir Pavojingų preparatų direktyvoje (1999/45/EB). Abi direktyvos buvo panaikintos 2015 m.  birželio  1 d.. CLP reglamentas yra pagrįstas Jungtinių Tautų visuotinai suderinta sistema (GHS) ir juo siekiama užtikrinti aukšto lygio sveikatos ir aplinkos apsaugą, taip pat laisvą cheminių medžiagų, mišinių ir gaminių judėjimą. CLP reglamentas yra teisiškai privalomas visose ES valstybėse narėse ir tiesiogiai taikomas visuose pramonės sektoriuose.

CLP reglamentas - tai vienas iš pagrindinių Europos Sąjungos cheminių medžiagų valdymą reglamentuojančių teisės aktų, kuris nuolat iš dalies keičiamas, jį priderinant prie technikos ir mokslo pažangos.

CLP reglamentas netaikomas:

• radioaktyviosioms medžiagoms ir mišiniams;
• cheminėms medžiagoms ir mišiniams, kuriems privaloma muitinės kontrolė, jei šios cheminės medžiagos ir mišiniai nebuvo apdoroti ar perdirbti, ir kurie laikinai sandėliuojami ar saugomi laisvojoje zonoje arba laisvuosiuose sandėliuose, ketinant juos reeksportuoti, arba vežami tranzitu;
• neišsiskiriančioms tarpinėms cheminėms medžiagoms;
• rinkai netiekiamoms moksliniams tyrimams bei plėtrai skirtoms cheminėms medžiagoms ir mišiniams;
• atliekoms;
• tam tikroms cheminėms medžiagoms ar mišiniams, kai tai būtina gynybos sumetimais.
• gatavoms, galutiniam naudotojui skirtoms cheminėms medžiagoms ir mišiniams (pvz.: vaistams ir veterinariniams vaistams, kosmetikos gaminiams, medicinos prietaisams, maistui ir pašarams).
• pavojingų krovinių vežimui oru, jūra, keliais, geležinkeliais ar vidaus vandenų keliais, išskyrus atvejus, kai taikomas CLP reglamento 33 straipsnis.

CLP reglamento tikslas

Vienas pagrindinių CLP reglamento tikslų - nustatyti, ar cheminei medžiagai arba mišiniui būdingosios savybės yra tokios, dėl kurių juos reikia klasifikuoti kaip pavojingus. Nustatę šias savybes ir atitinkamą cheminės medžiagos arba mišinio klasifikaciją, cheminių medžiagų ir mišinių gamintojai, importuotojai, tolesni naudotojai ir platintojai bei tam tikrų konkrečių gaminių gamintojai ir importuotojai apie nustatytą šių cheminių medžiagų arba mišinių pavojingumą turi pranešti kitiems tiekimo grandinės dalyviams, įskaitant vartotojus.

CLP reglamentas nustato šiuos įpareigojimus:

• gamintojams, importuotojams ir tolesniems naudotojams – klasifikuoti rinkai tiekiamas chemines medžiagas ir mišinius;
• tiekėjams – ženklinti ir pakuoti rinkai tiekiamas chemines medžiagas ir mišinius;
• cheminių medžiagų gamintojams ir importuotojams pateikti pranešimą į Klasifikavimo ir ženklinimo inventorių apie tokias klasifikacijas ir etiketės elementus, kurių ECHA dar nebuvo pateikta, registruojant chemines medžiagas pagal REACH reglamentą;
• pavojingų mišinių, kurie klasifikuojami kaip pavojingi dėl fizinio pavojaus ir pavojaus žmonių sveikatai, ruošėjams ir importuotojams pateikti pranešimą ES valstybės narės paskirtai įstaigai.

Pagal CLP reglamentą taikomos šios procedūros:

• Cheminių medžiagų suderinto klasifikavimo ir ženklinimo nustatymas.
• Alternatyvių mišiniuose esančių cheminių medžiagų pavadinimų naudojimas.
• Prievolė pranešti į Klasifikavimo ir ženklinimo inventorių.
• Prievolė pranešti Apsinuodijimų informacijos biurui.

Suderintas klasifikavimas ir ženklinimas

Tam tikroms pavojingoms cheminėms medžiagoms taikomas suderintas klasifikavimas ir ženklinimas, nes taip siekiama užtikrinti tinkamą rizikos valdymą visoje ES.

Valstybės narės ir gamintojai, importuotojai arba tolesni naudotojai gali pasiūlyti suderintą cheminės medžiagos klasifikavimą ir ženklinimą. Pasiūlymą dėl esamo suderinto klasifikavimo ir ženklinimo peržiūros gali teikti tik valstybės narės, taip pat tik jos gali šiuo tikslu pateikti pasiūlymus dėl suderinto klasifikavimo ir ženklinimo, kai cheminė medžiaga yra biocidiniuose ar augalų apsaugos produktuose naudojama veiklioji medžiaga.

Daugiau informacijos apie suderintą klasifikavimą ir ženklinimą rasite čia.

Alternatyvūs mišiniuose esančių cheminių medžiagų pavadinimai

Šios procedūros metu tiekėjai gali prašyti naudoti alternatyvų mišinyje esančios cheminės medžiagos pavadinimą, kad apsaugotų konfidencialų savo veiklos ir visų pirma intelektinės nuosavybės teisių pobūdį. Visi prašymai dėl alternatyvaus cheminės medžiagos pavadinimo vartojimo, kuriuos patvirtina ECHA, galioja visose ES valstybėse narėse.

Klasifikavimo ir ženklinimo inventorius

Klasifikavimo ir ženklinimo inventorius  yra duomenų bazė, kurioje kaupiama svarbiausia iš gamintojų ir importuotojų gauta informacija apie praneštų ir užregistruotų cheminių medžiagų klasifikavimą ir ženklinimą. Į jį taip pat įtrauktas teisiškai privalomų suderintų klasifikacijų sąrašas (CLP reglamento VI priedas). Inventorių rengia ir tvarko ECHA .

Dėl informacijos pateikimo apsinudijimų centrams pagal CLP reglamento VIII priedą

CLP reglamento 45 str. nustato teisinę prievolę įmonėms, kurios tiekia pavojingus cheminius mišinius Europos Sąjungos rinkai, pateikti informaciją valstybės narės paskirtai įstaigai. Informacija turi būti teikiama tik apie tokius cheminius mišinius, kurie klasifikuojami dėl pavojaus žmonių sveikatai ir fizinio pavojaus. Ši informacija renkama, kad būtų galima imtis neatidėliotinų priemonių ekstremaliose sveikatai situacijose (pvz.: apsinuodijimų atveju). ES valstybės narės paskirtos įstaigos suteikia prieigą prie šios informacijos apsinuodijimų centrams, kad, įvykus nelaimingam atsitikimui, medikai turėtų prieigą prie informacijos apie cheminio mišinio sudėtį ir būtų galima suteikti skubią pagalbą nukentėjusiems.

Komisijos reglamentas (ES) 2017/542 (toliau – CLP VIII priedas), kuris nustatė suderintus reikalavimus dėl pranešimo pateikimo apsinuodijimų centrams, įsigaliojo 2020 m. sausio 1 d. Šiame reglamente nustatytos skirtingos taikymo datos, atsižvelgiant į cheminio mišinio paskirtį. Importuotojai ir tolesni naudotojai, tiekiantys rinkai profesionaliam naudojimui ir vartotojams skirtus mišinius, turi laikytis šio priedo nuostatų nuo 2021 m. sausio 1 d., o tiekiantys rinkai pramoniniam naudojimui skirtus mišinius – nuo 2024 m. sausio 1 d. Po pereinamojo laikotarpio pabaigos, t. y. nuo 2025 m. sausio 1 d., pavojingi cheminiai mišiniai turi atitikti CLP VIII priedo reikalavimus.

CLP VIII priede nustatytas įpareigojimas informacijos teikėjui, naudojant ECHA IT įrankį, sukurti unikalų mišinio identifikatorių (toliau – UFI). UFI – unikalus raidinis skaitmeninis kodas, kuriuo pateikta informacija apie mišinio sudėtį vienareikšmiškai susiejama su konkrečiu mišiniu. UFI priskyrimas yra nemokamas. Informacijos teikėjas turi UFI nurodyti ant pavojingo mišinio etiketės ir įtraukti į pranešimą apsinuodijimų centrams.

Daugiau informacijos galima rasti čia.

Etapai pramonei

ECHA IT įrankiai

ECHA pagalba

Paskirtosios nacionalinės įstaigos

ES valstybių narių sprendimų dėl CLP reglamento VIII priedo įgyvendinimo apžvalga

CLP reglamento pakeitimai, susiję su jo priderinimu prie technikos ir mokslo pažangos

CLP reglamentas nuolat iš dalies keičiamas, jį priderinant prie technikos ir mokslo pažangos (angl. Adaptation to Technical and Scientific Progress) (toliau – ATP). Priimant Deleguotuosius  Komisijos reglamentus, keičiami CLP reglamento VI priedo 3 lentelės „Pavojingų cheminių medžiagų suderintos klasifikacijos ir ženklinimo sąrašas” įrašai: dalis esamų pakeičiami, nauji įtraukiami, o kai kurie ištrinami. Nauja arba atnaujinta cheminių medžiagų suderinta klasifikacija ir ženklinimas privalo būti taikomi nuo konkrečiame ATP nustatytos taikymo datos. Kai cheminei medžiagai nustatoma suderinta klasifikacija ir ženklinimas, ji privalo būti klasifikuojama ir ženklinama pagal tą įrašą.

Daugiau informacijos apie cheminių medžiagų suderintą klasifikaciją ir ženklinimą galite rasti čia.

Mokesčiai pagal CLP reglamentą

2010 m. gegužės 21 d. Komisijos Reglamento (ES) Nr. 440/2010 dėl mokesčių, mokamų Europos cheminių medžiagų agentūrai pagal CLP reglamentą, I ir II prieduose nurodyti mokesčiai už prašymą dėl alternatyvaus cheminio pavadinimo naudojimo bei mokesčiai už pasiūlymus dėl cheminės medžiagos suderinto klasifikavimo ir ženklinimo teikimo.  Labai mažoms, mažoms ir vidutinėms įmonėms (VMĮ) taikomi sumažinti mokesčiai.