Teisės aktai ir gaminių tiekėjų pareigos

Pranešimo teikimo į SCIP duomenų bazę teisinė prievolė buvo nustatyta Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos (ES) 2018/851 (Bendrosios atliekų direktyvos atnaujinimas) 9(1)(i) straipsnyje. Šiame straipsnyje numatyta, kad gaminio tiekėjas, kaip apibrėžta REACH reglamento 3(33) str., Lietuvoje nuo 2021 m. liepos 1 d. teiktų informaciją Europos cheminių medžiagų agentūrai (toliau – ECHA) pagal REACH reglamento 33(1) str.

REACH reglamentas

REACH reglamento 33 straipsnio 1 dalis nustato pareigą gaminių tiekėjams perduoti informaciją apie gaminiuose esančias medžiagas. Gaminio tiekėjas turi pateikti pakankamai savo turimos informacijos gaminio gavėjui, kad gaminį būtų galima saugiai naudoti. Informacija turi būti pateikiama, jeigu gaminyje yra cheminė medžiaga iš Kandidatinio sąrašo, kurios koncentracija viršija 0,1 % gaminio masės. Taigi, kiekvienas gaminio gamintojas, importuotojas ir platintojas, kuris tiekia tokius gaminius į Europos Sąjungos (toliau – ES) rinką, turi apie juos pateikti SCIP pranešimą ECHA‘i.

REACH reglamente galite rasti svarbius apibrėžimus, susijusius su šia teisine prievole:

Gaminio tiekėjas ─ gaminio gamintojas, importuotojas, platintojas arba kitas tiekimo grandinės dalyvis, tiekiantis gaminį rinkai (REACH reglamento 3(33) str.).

Gaminys ─ daiktas, kuris gaminamas įgijo konkrečią formą ar struktūrą, labiau nulemiančią jo naudojimo paskirtį, nei jo cheminė sudėtis (REACH reglamento 3(3) str.).

Tiekimas rinkai ─ tiekimas arba bet koks perdavimas kitam asmeniui už mokestį arba nemokamai. Importas laikomas tiekimu rinkai (REACH reglamento 3(12) str.).

Daugiau informacijos apie tai, kas yra gaminys bei gaminių pavyzdžių galite rasti ECHA’os Rekomendacijose dėl gaminių sudėtyje esančioms cheminėms medžiagoms taikomų reikalavimų. Kam taikoma prievolė teikti pranešimą į SCIP duomenų bazę galite rasite vaizdo įraše.

Cheminės medžiagos, kurios atitinka REACH reglamento 57 str. kriterijus, yra identifikuojamos kaip SVHC medžiagos, todėl įtraukiamos į Kandidatinį labai didelį susirūpinimą keliančių cheminių medžiagų autorizacijos sąrašą. Šis sąrašas nuolatos papildomas, į jį įtraukiant naujas chemines medžiagas, dažniausiai du kartus per metus.

Bendroji atliekų direktyva

2018 m. liepos 4 d. įsigaliojo peržiūrėta Bendroji atliekų direktyva. Pranešimo teikimo į SCIP duomenų bazę teisinė pareiga buvo nustatyta Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos (ES) 2018/851 9(1)(i) straipsnyje. Kitaip negu reglamentas, kuris ES vidaus teisėje įgyvendinamas tuoj pat po jo įsigaliojimo, direktyva ES šalyse nėra tiesiogiai taikoma, todėl ji pirmiausiai turi būti perkeliama į nacionalinę teisę. Taigi, ES lygiu priimta direktyva turi būti perkeliama į ES šalių vidaus teisę, kad ji taptų įstatymu tose šalyse.

Atliekų tvarkymo įstatymas

Peržiūrėtos Bendrosios atliekų direktyvos nuostatos, susijusios su pavojingų medžiagų kiekio produktuose mažinimo skatinimu, siekiant veiksmingo išteklių panaudojimo, būtino perėjimui prie žiedinės ekonomikos, buvo perkeltos į nacionalinę teisę. 2021 m. birželio 17 d. Lietuvos Respublikos Seimas priėmė LR atliekų tvarkymo įstatymo pakeitimą Nr. XIV-407. Atliekų tvarkymo įstatymas buvo papildytas antruoju² skirsniu: „Pareiga teikti informaciją apie gaminiuose esančias chemines medžiagas“. Šie pakeitimai, kuriais buvo nustatyta pareiga kiekvienam gaminio tiekėjui teikti informaciją į ECHA'os SCIP duomenų bazę, įsigaliojo nuo 2021 m. liepos 1 d.

Gaminių tiekėjų pareigos pagal Atliekų tvarkymo įstatymą

Jeigu apie pranešimo teikimą į SCIP duomenų bazę išgirdote pirmą kartą ir svarstote, ar jums ši teisinė prievolė yra taikoma, kviečiame pasižiūrėti ECHA'os parengtą infografiką bei perskaityti lankstinuką „SCIP duomenų bazė - Ką turite žinoti?".
Nuo 2021 m. liepos 1 d. kiekviena Lietuvos įmonė, tiekianti į ES rinką gaminius, turinčius savo sudėtyje SVHC medžiagų iš Kandidatinio sąrašo, kurių koncentracija viršija 0,1 % gaminio masės, turi pateikti pranešimą į SCIP duomenų bazę. SCIP pranešimas turi būti parengiamas ir pateikiamas, naudojant ECHA‘os suteiktas duomenų teikimo priemones ir formatą.

Gaminių tiekėjai SCIP pranešimą turi pateikti:

• pirmą kartą gaminį tiekiant rinkai;
• po to, kai gaminio sudėtyje esanti cheminė medžiaga įtraukiama į Kandidatinį sąrašą;
• pasikeitus gaminio cheminei sudėčiai, kai ji lemia saugaus gaminio naudojimo ir atliekų tvarkymo reikalavimų pasikeitimus.

SCIP pranešimo teikimo reikalavimai yra netaikomi gaminių ─ strateginių prekių (pvz.: kurias įsigyja Lietuvos Respublikos krašto apsaugos sistemos institucijos ir kitos institucijos, kai tai būtina gynybos tikslais) ─ tiekėjams. Taip pat teisinė pareiga netaikoma taisomiems gaminiams arba sudėtiniams daiktams.

Nors SCIP pranešimo teikimo pareiga nėra nustatyta atliekų tvarkytojams, tačiau manoma, kad SCIP duomenų bazėje sukaupta informacija padės geriau valdyti tam tikrus atliekų srautus.

Turite klausimų dėl SCIP duomenų bazės?
	Rašykite: [email protected]
	Skambinkite į REACH-CLP pagalbos tarnybą