ES ATLPS 2 DUK

ES ATLPS 2 DUK

1. Kam taikomas Europos Sąjungos apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemos 2 (ATLPS 2) reguliavimas?

ES ATLPS 2 reguliavimas taikomas asmenims, tiekiantiems kurą vartotojams ir privalantiems mokėti akcizus už energinius produktus (pavyzdžiui, akcizais apmokestinamų prekių sandėliams ir kuro tiekėjams).

2. Kas yra energiniai produktai?

Pagal Direktyvą 2003/96/EB terminas „energetikos produktai“ taikomas produktams:

a) kurie atitinka Kombinuotosios nomenklatūros (KN) kodus nuo 1507 iki 1518 , jei šiuos produktus numatoma naudoti kaip krosnių kurą ar variklių degalus;

b) kurie atitinka KN kodus 2701 , 2702 ir 2704 –2715 ;

c) kurie atitinka KN kodus 2901 ir 2902 ;

d) kurie atitinka KN kodą 2905 11 00 , yra ne sintetinė kilmės, jei juos numatoma naudoti kaip krosnių kurą ar variklių degalus;

e) kurie atitinka KN kodą 3403 ;

f) kurie atitinka KN kodą 3811 ;

g) kurie atitinka KN kodą 3817 ;

h) kurie atitinka KN kodus 3824 99 86 , 3824 99 92 (išskyrus apsaugos nuo rūdijimo preparatus, kurių aktyviosios sudedamosios dalys yra aminai, ir sudėtinius neorganinius lakų ir panašių produktų tirpiklius ir skiediklius), 3824 99 93 , 3824 99 96 (išskyrus apsaugos nuo rūdijimo preparatus, kurių aktyviosios sudedamosios dalys yra aminai, ir sudėtinius neorganinius lakų ir panašių produktų tirpiklius ir skiediklius), 3826 00 10 ir 3826 00 90, jei šiuos produktus numatoma naudoti kaip krosnių kurą ar variklių degalus.

3. Kokios kuro rūšys nėra įtraukiamos į ES ATLPS 2?

a) Durpės;

b) Kaip kuras naudojamos atliekos (pavojingos arba komunalinės atliekos, naudojamos kaip kuras, kaip nurodyta  Klimato kaitos valdymo įstatymo 2 priede;

c) iš atliekų gautas kuras (daugiausia naudojamas ES ATLPS 1 įrenginiuose);

d) kietoji biomasė (pvz., medienos kuras);

e) Medžio anglis

4. Kas yra reguliuojamas subjektas?

Reguliuojamasis subjektas – asmuo, išskyrus galutinį kuro naudotoją, tiekiantis kurą pastatams, kelių transportui ir papildomiems sektoriams pagal vykdomų veiklų sąrašą, nurodytą Lietuvos Respublikos Klimato kaitos valdymo įstatymo (toliau - Įstatymas) 2 priede ir 12 straipsnio 1 dalyje:

„Subjektai, kurie išleidžia vartoti kurą Įstatymo 2 priede nurodytų rūšių veikloms, ir priskiriami vienai iš šių kategorijų:

1) akcizais apmokestinamų prekių sandėlio savininkas, kaip apibrėžiama Akcizų įstatymo 3 straipsnio 2 dalyje, kuriam tenka prievolė mokėti akcizus pagal Akcizų įstatymo 9 straipsnio 4, 5, 7, 9, 13 ir 14 dalis, jeigu kuras patenka į akcizais apmokestinamų prekių sandėlį, kaip apibrėžiama Akcizų įstatymo 3 straipsnio 4 dalyje;

2) bet kuris kitas asmuo, kuriam tenka prievolė mokėti akcizus pagal Akcizų įstatymo 9 arba 58 straipsnius už kurą, kuriam taikomos Įstatymo 2 priedo nuostatos, jeigu netaikoma šios dalies 1 punkto nuostata;

3) akcizų už akmens anglis, koksą ir lignitą mokėtojai, kaip nustatyta Akcizų įstatymo 52 straipsnyje, jeigu netaikomos šios dalies 1 ir 2 punktų nuostatos;

4) bet kuris kitas asmuo, kuriam pagal Akcizų įstatymą tenka prievolė mokėti akcizus, arba bet kuris kitas asmuo, prisiimantis sudaryta sutartimi reguliuojamojo subjekto atsakomybę, jeigu netaikomos šios dalies 1, 2 ir 3 punktų nuostatos arba jeigu prievolė mokėti akcizus solidariai tenka keliems asmenims.“

5. Kas yra galutinis vartotojas?

Galutinio vartotojo apibrėžimas yra nurodytas Stebėsenos ir ataskaitų teikimo reglamento (ES) 2018/2066 3 straipsnio 69 punkte: 

,,69) galutinis vartotojas – šiame reglamente tai bet kuris fizinis arba juridinis asmuo, kuris yra Direktyvos 2003/87/EB 3 straipsnio af punkte apibrėžtas galutinis kuro naudotojas ir kurio per metus sunaudojamas kuras neviršija 1 tonos CO2;''.

Atkreiptinas dėmesys, kad ES ATLPS 2 reikalavimai nėra taikomi galutiniams kuro vartotojams, kurių metinis kuro išmetamas ŠESD neviršija 1 t CO₂.

5. Ar akcizinis sandėlis priskiriamas prie reguliuojamų subjektų ir privalo dalyvauti ES ATLPS 2?

Taip, akcizais apmokestinamų prekių sandėlio savininkas, kaip apibrėžiama Lietuvos Respublikos akcizų įstatymo3 straipsnio 2 dalyje, kuriam tenka prievolė mokėti akcizus pagal Akcizų įstatymo 9 straipsnio 4, 5, 7, 9, 13 ir 14 dalis, jeigu kuras patenka į akcizais apmokestinamų prekių sandėlį, kaip apibrėžiama Akcizų įstatymo 3 straipsnio 4 dalyje, priskiriamas prie reguliuojamų subjektų.

6. Esame akcizinis sandėlis, tačiau, pagal turimus sutartinius įsipareigojimus, sumokėtą akcizo mokestį mums grąžina mūsų klientai. Norime pareigą vykdyti ES ATLPS 2 reikalavimus perleisti klientams. Kokia forma turėtume apie tai informuoti kompetentingą instituciją, kokius dokumentus pridėti, kad pagrįstume minėtos pareigos perleidimą klientams?

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos Klimato kaitos valdymo įstatymo 12 straipsnio 1 dalies 4 punktu, reguliuojamiems subjektams yra suteikiama lankstumo galimybė perleisti vykdyti ES ATLPS 2 reguliuojamo subjekto pareigas kitiems asmenims, jeigu netaikomos tos dalies 1, 2 ir 3 punktų nuostatos arba jeigu prievolė mokėti akcizus solidariai tenka keliems asmenims. Siekiant akcizais apmokestinamų prekių sandėlio klientams perleisti vykdyti savo, kaip reguliuojamo subjekto, pareigas, turi būti sudaryta raštiška sutartis su akcizais apmokestinamų prekių sandėlio klientais, pagal kurią klientai prisiimtų visapusišką atsakomybę vykdyti reguliuojamam subjektui taikomus ES ATLPS 2 reikalavimus, o sandėlio valdytojas įsipareigotų kasmet Aplinkos apsaugos agentūrai pateikti informaciją apie kuro, kurio savininkas yra klientas ir už kurį jis vietoje kliento sumoka akcizo mokestį, kiekį. Aplinkos apsaugos agentūrai turi būti pateikiama informacija, įrodanti reguliuojamo subjekto atsakomybių (šiltnamio efektą sukeliančių dujų (toliau – ŠESD) stebėsenos plano rengimas, ŠESD stebėsenos vykdymas, metinių išmetamų ŠESD kiekio ataskaitų teikimas Agentūrai, tikrintojo samdymas ir visos svarbios informacijos teikimas tikrintojui) perleidimą kitiems asmenims (įmonių, su kuriomis sudarytos sutartys, sąrašas ir tų sutarčių kopijos, taip pat papildoma informacija apie akcizo mokesčiais apmokestinamus energetinius produktus, už kuriuos turės būti atsiskaitoma).

7. Mūsų įmonė perka gamtines dujas dujų biržoje (be akcizo mokesčio), kurias mes perparduodame galutiniams vartotojams. Galutiniai vartotojai, perkantys iš mūsų gamtines dujas, mums grąžina akcizo mokestį, o mes sumokame akcizą VMI. Ar mes esame priskiriami prie reguliuojamų subjektų, nors mes nedeginame kuro? Ar privalome teikti ataskaitas ir rengti ŠESD planus?

Atsižvelgiant į tai, kad esate kuro tiekėjas Lietuvos rinkai, mokantis akcizo mokesčius, vadovaujantis Lietuvos Respublikos Klimato kaitos valdymo įstatymu, esate reguliuojamas subjektas pagal Europos Sąjungos apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemą pastatų, kelių transporto ir papildomuose sektoriuose (ATLPS 2) ir turite vykdyti 2023 m. spalio 12 d. Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) 2018/2066 VIIa ir VIIb skyrių reikalavimus.

8. Esame įmonė, dalyvaujanti ES ATLPS. Ar turime dalyvauti ir ES ATLPS 2?

Atkreipiame dėmesį, kad, jeigu kuras, už kurį deklaruotas akcizas, naudojamas tik savo reikmėms ir yra įtraukiamas į ES ATLPS 1 ŠESD kiekio ataskaitas, tuomet nebūsite priskiriami prie reguliuojamų subjektų.

Pvz. Nr. 1: Dujų biržoje įsigytas (pirkimo metu sumokėtas akcizo mokestis) ir ATL1 įrenginyje nepanaudotas gamtines dujas įmonė perparduoda kitoms katilinėms, nedalyvaujančioms ES ATLPS 1 ir sumoka VMI akcizo mokesčius, tuomet ši įmonė  traktuojama kaip reguliuojamas subjektas ir turi dalyvauti ES ATLPS 2.

Pvz. Nr. 2: Dujų biržoje įsigytą (pirkimo metu sumokėtas akcizo mokestis) ir ATL1 įrenginyje nepanaudotų gamtinių dujų likutį įmonė grąžina atgal į dujų biržą, tačiau VMI nemoka akcizo, tuomet ši įmonė nėra priskiriama reguliuojamiems subjektams ir neturi dalyvauti ES ATLPS 2.

9. Mes nesame kuro tiekėjas, o pardavinėjame automobilių alyvą. Importuojame ir pardavinėjame prekes, pažymėtas prekės kodu 2710 ("Naftos alyvos ir alyvos, gautos iš bituminių mineralų, išskyrus neapdorotas; produktai, nenurodyti kitoje vietoje, kurių sudėtyje esančios naftos alyvos arba alyvos, gautos iš bituminių mineralų, sudaro ne mažiau kaip 70 % masės, be to, šios alyvos yra pagrindinės šių produktų sudėtinės dalys; alyvų atliekos"), mokame akcizo mokestį. Ar mes esame reguliuojami subjektai?

ES ATLPS 2 reguliavimas taikomas asmenims, privalantiems mokėti akcizus už energetinius produktus. Pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos Nr.  2003/87/EB  3 straipsnio af dalį:

„kuras – šios direktyvos IVa skyriuje tai bet koks Direktyvos 2003/96/EB 2 straipsnio 1 dalyje nurodytas energinis produktas, įskaitant tos direktyvos I priedo A ir C lentelėse išvardytą kurą, taip pat bet koks kitas produktas, skirtas naudoti, siūlomas parduoti arba naudojamas kaip variklių degalai arba šildymo kuras[EK6] , kaip nurodyta tos direktyvos 2 straipsnio 3 dalyje, be kita ko, elektros energijos gamybai“.

 Atkreipiame dėmesį, jeigu Jūsų parduodama prekė nėra skirta naudoti deginimui, tuomet ji nėra laikoma energiniu produktu ir Jūs nesate reguliuojamas subjektas.

10. Esame medienos gamybos įmonė ir savo katilinėje, kuri aptarnauja medienos ir malkų džiovyklas, naudojame akmens anglį (t. y. panaudojome savo reikmėms).  Ar tikrai mums reikia būti reguliuojamu subjektu ES apyvartinių taršos leidimų sistemoje, dalyvauti ES ATLPS 2 reguliuojamų subjektų išmetamų ŠESD apskaitoje ir parengti ES ATLPS 2 reguliuojamo subjekto išmetamų ŠESD stebėsenos planą? 

Kadangi Jūsų įmonė degina akmens anglį tik savo reikmėms katilinėje, būtų galima traktuoti, kad esate galutinis vartotojas ir neturite dalyvauti ES ATLPS 2, tačiau reikia įvertinti, ar šio sunaudojamo kuro išmetamas ŠESD neviršija 1 t CO2/metus. ES ATLPS 2 reikalavimai Jūsų atveju nebūtų taikomi ir galėtumėte būti pripažinti kaip galutinis kuro vartotojas, tik tuo atveju, jeigu  metinis kuro išmetamas ŠESD kiekis neviršytų 1t CO2. Pasitikrinti metinius išmetimus galite ŠESD skaičiuoklėje.

11. Ką reikia atlikti norint užsiregistruoti kaip ES ATLPS 2 reguliuojamu subjektu?

Tuo tikslu, kad įmonė būtų užregistruota kaip reguliuojamas subjektas, įmonė turi paskirti atstovą, atsakingą už išmetamų ŠESD stebėsenos planų ir ataskaitų pildymą ir pateikimą. Įmonės paskirtas atstovas turi užpildyti registracijos anketą ir pateikti informaciją Agentūrai.

Nuoroda į registracijos formą: Pradėti registraciją.

SVARBU! Registracijos formoje nurodytas el. pašto adresas PRIVALO būti tas pats, kuris naudojamas prisijungti prie EU Login (EU Login paskyros sukūrimo instrukcija). Jeigu jau turite EU Login prisijungimo vardą, jį galima naudoti prieigai prie EU ETS Reporting tool sistemos.

12. Gavome patvirtinimą, kad buvo sukurta ir aktyvuota mūsų įmonės, kaip reguliuojamo subjekto, paskyra Europos Komisijos sukurtoje elektroninėje sistemoje „EU ETS Reporting tool“. Ką turime atlikti?

Prisijungę prie „EU ETS Reporting tool“ sistemos turite parengti ir pateikti Aplinkos apsaugos agentūrai tvirtinti išmetamų ŠESD stebėsenos planą. ŠESD stebėsenos planas turi būti patvirtintas iki 2025 m. sausio 1 d.

13. Kada privaloma kreiptis dėl reguliuojamojo subjekto sąskaitos atidarymo?

Reguliuojami subjektai, iki 2026 m. birželio 1 d. gavę patvirtintus išmetamų šiltnamio efektą sukeliančių dujų (toliau - ŠESD) stebėsenos planus, privalės kreiptis į Aplinkos projektų valdymo agentūrą dėl sąskaitos atidarymo Sąjungos ŠESD registre laikotarpiui nuo 2026 m. birželio 1 d. iki 2026 m. rugsėjos 15 d. 

Reguliuojami subjektai, gavę patvirtintus išmetamų ŠESD stebėsenos planus po 2026 m. birželio 1 d., privalės kriptis dėl sąskaitos atidarymo per 20 darbo dienų nuo išmetamų ŠESD stebėsenos plano įsigaliojimo dienos. 

Reguliuojamųjų subjektų sąskaitų atidarymo Sąjungos ŠESD registre tvarką nustato Sąjungos ŠESD registro naudojimo taisyklės. 

Visų reguliuojamų subjektų 2025 m. išmestų ŠESD duomenis Sąjungos ŠESD registre pateiks Aplinkos projektų valdymo agentūra iki 2026 m. birželio 30 d. 

14. Kas yra atsakingas ES ATLPS sąskaitų atidarymo ir registro klausimais?

Aplinkos projektų valdymo agentūra yra paskirta kompetentinga institucija Registro klausimais.

15. Kas gresia nepateikus ŠESD stebėsenos plano?

Reguliuojamiems subjektams, nevykdantiems Reglamento  reikalavimų, taikomos ekonominės sankcijos, pagal Lietuvos Respublikos Klimato kaitos valdymo įstatymo 23 straipsnį.

16. Kada reikės pateikti metines ŠESD kiekio ataskaitas?

Reguliuojami subjektai iki 2025 m. balandžio 30 d. turės pateikti metines ŠESD kiekio ataskaitas už istorinius 2024 m. Šios ataskaitos neturi būti patikrintos tikrintojo.

17. Kokie tolimesni žingsniai po ŠESD stebėsenos plano pateikimo ir patvirtinimo?

• Nuo 2024 m. sausio 1 d. prasidėjo pereinamasis ES ATLPS 2 laikotarpis, kurio metu  reguliuojami subjektai turi vykdyti ŠESD stebėseną, o iki 2025 m. sausio 1 d. turi turėti patvirtintą ŠESD stebėsenos planą (leidimą išmesti ŠESD) ir vykdyti ŠESD stebėseną pagal patvirtintą ŠESD stebėsenos planą.
• Iki 2025 m. balandžio 30 d. privaloma pateikti Agentūrai metines ŠESD kiekio ataskaitas apie istorinį išmestą ŠESD kiekį (už 2024 m.).
• Iki 2026 m. balandžio 30 d. reguliuojami subjektai Agentūrai turės pateikti metines ŠESD kiekio ataskaitas už 2025 m. su tikrintojo patikros ataskaita.
• 2027 m. prasidės ATL‘ų prekyba. Tai reiškia, kad 2028 m. už kiekvieną t CO₂ (kuri bus nurodyta metinėje ŠESD kiekio ataskaitoje už 2027 m., patikrintoje nepriklausomo tikrintojo) reguliuojamas subjektas turės įsigyti 1 ATL’ą.

18. Esame įmonė, kuri pardavinėja akmens anglį ir moka akcizą. Planuojame 2025 m. nebepardavinėti šio kuro, kad nebūtume reguliuojami subjektai. Kokius veiksmus galime atlikti, kad panaikintumėte mus iš reguliuojamų subjektų sąrašo?

Kadangi pagal Valstybinės mokesčių inspekcijos duomenis patenkate į asmenų, deklaruojančių akcizo mokestį sąrašą, esate reguliuojamas subjektas ir turite iki 2025 m. sausio 1 d. turėti patvirtintą ŠESD stebėsenos planą ir vykdyti ŠESD stebėseną. Iki 2025 m. balandžio 30 d. turėsite pateikti Agentūrai metinę ŠESD kiekio ataskaitą apie istorinį išmestą ŠESD kiekį (už 2024 m.), o iki 2026 m. balandžio 30 d. - pateikti metinę ŠESD kiekio ataskaitą už 2025 m. su tikrintojo patikros ataskaita. Kai pateiksite metinę ŠESD kiekio ataskaitą, Agentūra galės įvertinti, ar 2025 m. tikrai nebuvo parduoti energiniai produktai, ir, atsižvelgusi į tikrintojo patikrintus duomenis, nustatys, ar bus galima panaikinti ŠESD stebėsenos planą ir išbraukti iš reguliuojamų subjektų sąrašo. Atkreiptinas dėmesys, kad kasmet bus tikrinami VMI ir Lietuvos Respublikos Muitinės departamento pateikiami duomenys apie įmones, mokančias akcizo mokesčius ir importuojančias akcizines prekes.

19. Ar dalyvaujant ATLPS 2 sistemoje galėsime atsiskaityti turimais ATL‘ais iš ATL1 sistemos?

Ne, kadangi ATLPS 2 yra atskira sistema ir jos ATL vertė bus kitokia.

20. Kokia numatoma ES ATLPS 2 vieno ATL’o kaina?

Šiuo metu preliminariai numatoma, kad vieno ATLPS 2 ATL'o kaina bus apie 30 EUR, kasmet palaipsniui didėjant iki 60 EUR/t 2030 metais.

21. Ar patvirtintas ŠESD stebėsenos planas gali būti keičiamas? Ar Aplinkos apsaugos agentūra pateiks pastabas pateiktam ŠESD planui?

Aplinkos apsaugos agentūra, gavusi reguliuojamo subjekto pateiktą išmetamų ŠESD stebėsenos planą,  įvertins, ar planas parengtas pagal Reglamento (ES) 2018/2066 VII a skyriaus 1 skirsnyje ir I priede nustatytus reikalavimus, ir jį patvirtins. Jeigu Aplinkos apsaugos agentūra pastebės netikslumų, tuomet pateiks pastabas, pagal kurias reikės pakoreguoti ŠESD stebėsenos planą.

Taip pat atkreiptinas dėmesys, kad, vadovaujantis Reglamento reikalavimais, Reguliuojamieji subjektai   turės reguliariai tikrinti, ar taikomą stebėsenos metodiką galima patobulinti ir atitinkamai atnaujins ŠESD stebėsenos planus. Reguliuojamieji subjektai pakeistus ŠESD stebėsenos planus teiks Aplinkos apsaugos agentūrai tvirtinti ES ATLPS ataskaitų teikimo sistemoje.

22. Masto koeficientas (Scope factor) - ar teisingai suprantame, kad bet kokį būdą pasirinkus, nustačius „scope factor“, turėsime visus galutinius vartotojus įtraukti į ATLPS II patiekto kuro apskaičiavimus?

Taip, pasirinkus masto koeficiento skaičiavimo pakopą (metodiką), pirmiausia turi būti apskaitomas visas patiekto kuro kiekis. Masto koeficientas nusako, kokia dalis patiekto kuro turi būti įtraukiama į ATLPS 2, t. y., jį skaičiuojant ir įvertinama, koks kuro kiekis įtraukiamas į ATLPS 2, ir koks – neįtraukiamas (kuras, sunaudotas ATLPS1 sistemoje, žemės ūkyje, ir kt.).

23. Kaip bus traktuojama, kai reguliuojamas subjektas teiks kurą reguliuojamam subjektui?

Tokiu atveju kiekvienas reguliuojamas subjektas ataskaitose nurodo tokį kuro kiekį, už kurį jis sumoka akcizo mokestį. Akciziniams sandėliams  šiuo atveju gali būti taikomas lankstumas (žr. 6 klausimą).

24. Biomasės dalis – jei dalis tiekiamų dujų yra biometanas, tačiau tiekiamas transporto sektoriaus galutiniam vartojimui?

Jei dalis tiekiamų dujų yra biometanas, geriausia jį ŠESD plane išskirti kaip atskirą kuro rūšį ir vykdyti atskiras patiektų gamtinių dujų ir biometano kiekio apskaitas. Jei tiekiamas biometanas atitinka tvarumo ir išmetamo ŠESD kiekio sumažėjimo kriterijus, jo biomasės dalis yra 100 %, o išmetamo ŠESD faktorius lygus nuliui.

25. Emisijų faktoriaus nustatymas – papuolant į TIER 3, bet atsirandant nepagrįstiems kaštams laboratoriniams emisijų tyrimams, ar pagrindimas turi atsirasti ŠESD stebėsenos plane? Ar KI gali leisti naudoti mažesnį TIER faktoriui nustatyti? Kokius duomenis turėtumėme pateikti ir koks yra procesas gauti šį leidimą?

Norint apskaičiavimo faktorių verčių nustatymui taikyti mažesnę pakopą nei leidžiama naudoti turi būti pateikti įrodymai dėl nepagrįstai didelių išlaidų. Tuo tikslu galima naudoti EK parengtą „Nepagrįstai didelių išlaidų skaičiuoklę“. Daugiau informacijos: EK gairėse anglų k.

26. ŠESD stebėsenos plano „E. Fuel Streams“ pildymo dalyje a ii. eilutėje nurodoma pateikti nuorodą į metinių sumų nustatymo procedūrą pagal 75j straipsnio 2 dalį. Kaip aprašyti metodą kai naudojami nepavaldūs matavimo duomenys

Kai naudojami nepavaldūs matavimo duomenys, turėtumėme aprašyti metodą, paaiškindami, kaip duomenys renkami, tikrinami ir apibendrinami, siekiant nustatyti metines sumas pagal 75j straipsnio 2 dalį. Tai gali apimti nuorodas į bet kokias konkrečias duomenų patvirtinimo ir kalibravimo procedūras, skirtas tikslumui užtikrinti, taip pat aprašyti, kaip šie matavimai atitinka pagal atitinkamą pakopų sistemą nustatytus reikalavimus.

27. ŠESD stebėsenos plano „E. Fuel Streams“ pildymo dalyje a iii. eilutėje prašoma nurodyti kontroliuojamas priemones. Ar perdavimo sistemos operatorius skaitosi kaip prekybos partneris (angl. trading partner) ?

Taip, perdavimo sistemos operatorius (PSO) gali būti laikomas prekybos partneriu, jei jis dalyvauja kontroliuojant ir matuojant kuro srautus. Jei PSO teikia matavimo duomenis arba kitą svarbią informaciją, kuri turi įtakos jūsų kuro srautų ataskaitoms, jis turėtų būti nurodytas kaip prekybos partneris, o jo įgyvendinamos kontroliuojamos priemonės turėtų būti dokumentuotos.

28. ŠESD stebėsenos plano „E. Fuel Streams“ pildymo dalyje b eilutėje prašoma pateikti matavimo instrumentus. Ankstesniuose punktuose ir jums užduotose klausimuose esame minėję, jog kaip reguliuojamas subjektas teikiame dujas daugiau nei 600 000 klientų ir neturime techninių galimybių įvertinti kiekvieną matavimo prietaisą. Ar šį punktą galime praleisti ir nepildyti?

Jei neturime techninių galimybių išmatuoti kiekvieną didelės klientų bazės priemonę, neturėtumėte praleisti šio punkto. Vietoj to galite paaiškinti apribojimus ir aprašyti alternatyvius matavimo ar vertinimo metodus. Tai galėtų būti statistiniai metodai, atranka arba rėmimasis trečiųjų šalių, pavyzdžiui, PSO, pateiktais patvirtintais duomenimis, kurie atitinka reikalaujamus tikslumo standartus.

29. ŠESD stebėsenos plano „E. Fuel Streams“ pildymo dalyje c eilutėje prašoma nurodyti išleistų degalų kiekių pakopas. Šiai akimirkai nežinome kokio tikslumo atskaitomybę galėsime pasiekti. Atsižvelgiant į finansinę apskaitą galime užtikrinti ne didesnę nei 1,5% paklaidą, tačiau tik atsispyrus nuo pateiktų sąskaitų faktūrų už išleistą vartojimui kurą. Klausimas – ar galime apskaitą vykdyti remiantis sąskaitomis, tada galėtumėme nusimatyti Tier 4 pakopos reikalavimus. Kadangi nesam atsakingi už perdavimo sistemos operatoriaus matavimo įrangą ar galime teigti, jog pasiekiam mažiau nei 1,5% paklaidą?

Taip, jei galima užtikrinti, kad klaidų riba neviršija 4 pakopos reikalavimo (mažiau nei 1,5 proc.), sąskaitomis faktūromis pagrįsta apskaita gali būti laikoma atitinkančia reikalavimus. Tačiau svarbu pažymėti, kad tai priklauso nuo sąskaitų faktūrų kokybės ir tikslumo. Turėtumėte nurodyti, kad pagal sąskaitose faktūrose nurodytus degalų duomenis palaikoma mažesnė nei 1,5 % paklaida, tačiau taip pat paminėti bet kokią priklausomybę nuo PSO matavimo įrangos.

30. ŠESD stebėsenos plano „E. Fuel Streams“ pildymo dalyje d eilutėje prašoma pateikti aprėpties faktorių (ang. Scope factor). Šiai akimirkai neturime techninių galimybių tiksliai nustatyti išimčių (išskyrus ATL I), todėl taikysime Tier 1 pakopos reikalavimus. Tikslų scope faktorių paskaičiuosim proporcingai pagal ATI I ir ATL II pateikto kuro kiekį.

Atsižvelgiant į tai, kad šiuo metu neturite techninių galimybių nurodyti išimčių (išskyrus ATL I), tikslinga taikyti 1 pakopos reikalavimus. Turėtumėte tai dokumentuoti ir paaiškinti, kad, kai turėsite reikiamų pajėgumų, apskaičiuosite taikymo srities koeficientą, remdamiesi ATI I ir ATL II teikiamų degalų dalimi.

31. ŠESD stebėsenos plano „E. Fuel Streams“ pildymo dalyje, e punkte, ii „unit conversation factor“ eilutėje, „Purchasing records (tier 2b)“ ar atsakyme užtenka pateikti perdavimo sistemos operatorius kaloringumo ir kiekių duomenis iš sąskaitų ir tai yra pakankamas įrodymas ir papildomų duomenų pateikti iš partnerių nereikia ?

Gali pakakti pateikti šilumingumo ir tūrio duomenis iš sąskaitų faktūrų, jei šios sąskaitos faktūros atitinka teisės aktuose nustatytus tikslumo ir atsekamumo standartus. Jei sąskaitose faktūrose pateikti duomenys yra tikslūs ir atitinka reikalaujamas pakopų specifikacijas, papildomų duomenų iš partnerių gali neprireikti.

32. ŠESD stebėsenos plano „E. Fuel Streams“ pildymo dalyje, f punkte prašoma pateikti išsamią informaciją apie skaičiavimo koeficientus. Ar galime atskirti tikslius vartotojus vadovaudamiesi MRR 75l 2 e punktu, naudodami sąskaitas faktūras?

Taip, tikslius vartotojus galite atskirti naudodami sąskaitas faktūras, jei sąskaitose faktūrose pateikiami išsamūs ir tikslūs duomenys pagal MRR 75l 2 dalies e punktą. Svarbiausia užtikrinti, kad sąskaitų faktūrų išrašymo procesas būtų patikimas, o užfiksuotų duomenų pakaktų tikslioms ataskaitoms parengti.

33. Ar ŠESD stebėsenos plano „E. Fuel Streams“ dalyje reikia pildyti kuro srautus, kurie yra vertinami kaip „de-minimis“?

Kuro srautų, kurie laikomi de minimis, E. kuro srautų skilties išsamiai pildyti gali nereikėti. Tačiau tai priklauso nuo konkrečių ETS pateiktų gairių. Paprastai de minimis srautams taikomi supaprastinti ataskaitų teikimo reikalavimai, todėl turėtumėte patikrinti, ar taikomos kokios nors konkrečios išimtys.

34. ŠESD stebėsenos plano „F. Management & Control“ dalyje prašoma pateikti turimas procedūras apie duomenų srauto valdymo ir kontrolės veiklą. Šiuo metu nesame paruošę ir patvirtinę vidinių procedūrų, šiai veiklai atlikti prireiktų ne mažiau 9 mėn. Ar 2024 m. monitoringo planą galime pateikti be konkrečių nuorodų į procedūras, tačiau aprašydami kokios procedūros atsiras 2025 m.

Taip, galite pateikti 2024 m. stebėsenos planą be išsamių vidaus procedūrų, jei jos dar nebaigtos rengti. Tačiau turėtumėte aprašyti, kokios procedūros bus taikomos 2025 m., ir pateikti aiškų tvarkaraštį, kada jos bus parengtos, įgyvendintos ir patvirtintos.

35.  ŠESD stebėsenos plano „F. Management & Control“ dalyje, 1 a punkte prašoma pateikti atsakingų asmenų pareigas ir kompetencijas. Ar šiame etape privaloma įrašyti tik pagrindinius atsakingus asmenis ar visus dalyvaujančius procese?

Šiame etape privaloma išrašyti pagrindinius atsakingus asmenis, dalyvaujančius šiame procese. Nebūtina išvardyti visų dalyvaujančių asmenų, tačiau, siekiant užtikrinti atskaitomybę, reikėtų aiškiai apibrėžti pagrindinius vaidmenis ir jų atsakomybę.